Bab Enam Puluh: Pos Kerja Polisi Komunitas

Dengan wajah muram, Yu Ansheng melangkah keluar dari kantor. Sejak semalam ia sudah melihat raut tak bersahabat di wajah Kepala Jiang, tahu pasti akan ada teguran, hanya saja tak menyangka yang ia dapat justru sikap dingin yang acuh tak acuh seperti sekarang. Sikap seperti itu bahkan lebih membuat orang cemas ketimbang dimarahi habis-habisan.

Pemimpin seperti Jiang Haisheng memang begitu—selama masih mau menegur, artinya masih menganggapmu bagian dari tim. Tapi jika sudah sedingin ini, berarti situasi benar-benar gawat.

Yu Ansheng pun sadar betul, saat ini kekurangan personel di kantor sudah sangat terasa. Jangan bicara tim komunitas, bahkan polisi administrasi di ruang komando pun harus turun menangani kasus dan patroli bila sedang sibuk. Sekarang karena beberapa panggilan dari pihak kelurahan, ia “tertipu” dan diangkat jadi wakil kepala sementara, artinya satu tenaga muda di kantor harus absen. Bagaimana mungkin Jiang Haisheng bisa bersikap ramah?

Stasiun kerja kepolisian komunitas yang hendak didirikan sekarang pun bukan hal baru, hanya versi upgrade dari pos polisi komunitas Hongxing yang lama. Mungkin melihat Yu Ansheng memang harus bertugas di kelurahan, kantor kepolisian pun berpikir sekalian saja menghidupkan kembali pos polisi yang selama ini hanya jadi pajangan, setidaknya bisa jadi proyek unggulan bila dilaporkan ke kantor pusat.

“Yu Ansheng, baru saja selesai bicara ya?”

Saat itu suara merdu terdengar. Yu Ansheng menoleh, baru sadar pintu kantor instruktur di sebelah terbuka. Di dalam, Yi Han sedang berdiskusi dengan Han Hao. Begitu melihat Yu Ansheng keluar, mereka memanggilnya masuk.

Kantor Yi Han tampak jauh lebih rapi daripada kantor Kepala Jiang. Instruktur muda ini belakangan juga sudah mulai terbiasa dengan pekerjaan di garis depan. Yu Ansheng tahu, pasti sudah ada rapat komite sebelumnya terkait penugasannya. Ia sudah menebak-nebak, kalau tidak, tak mungkin Yi Han dan Han Hao menunggu tepat saat ia selesai bicara, jelas mereka hendak berperan jadi “penengah”.

Ternyata benar, Yi Han langsung bertanya, “Bagaimana pendapatmu soal penugasan kali ini?”

Nada bicara Yi Han jauh lebih lembut. Menghadapi teman lama, Yu Ansheng pun berniat menyampaikan kesulitan yang ia hadapi, sekalian meminta dukungan.

Namun pengalaman membuatnya lebih lihai. Sebelum mengeluh, ia lebih dulu menunjukkan sikap: “Tidak ada pendapat lain, saya patuh pada instruksi pimpinan dan akan melaksanakan perintah. Lagi pula, kita di kepolisian adalah pasukan berdisiplin; tidak ada kesulitan pun harus dijalankan, ada kesulitan pun tetap harus dijalankan.”

Han Hao langsung menangkap maksud tersirat Yu Ansheng, lalu tertawa, “Maksudmu ada kesulitan, ya? Sekarang kau sudah jadi Kepala Yu, masa masih ada yang susah?”

Bagaimana mungkin tidak ada kesulitan! Pos polisi komunitas Hongxing sekarang hanya papan nama yang tergantung di kelurahan, sudah lama tak ada yang jaga, kosong melompong, hanya jadi cangkang. Kini harus membangun “stasiun kerja kepolisian komunitas”, tanpa anggaran, tanpa personel, sementara Jiang Haisheng juga penuh amarah padanya. Kesulitannya setinggi langit, memikirkannya saja Yu Ansheng sudah pusing.

Yu Ansheng mulai merinci masalah yang akan dihadapi dalam membangun stasiun kerja kepolisian komunitas Hongxing, siap-siap mengadukan semuanya.

Sudah bertahun-tahun ia bertugas di kantor ini, sudah ribuan kali menangani kasus, mengenal wilayah tugasnya luar-dalam. Meski sebelumnya tidak di tim komunitas dan tak tahu detail, tapi gambaran besarnya cukup ia pahami.

Kantor polisi Wulipai membawahi daerah yang terletak di perbatasan antara kota dan desa di wilayah selatan Kota Wangzhou. Di selatan berbatasan dengan Kabupaten Xiangxiang, utara ke pusat kota, barat ke kawasan industri berteknologi tinggi, dan jalan tol mengelilingi hampir seluruh wilayah tugas. Jalan utama di Kota Wangzhou, Jalan Pembebasan, juga memiliki perpanjangan ke selatan yang melintasi wilayah ini, yang dua tahun lalu diganti nama menjadi Jalan Shumuling.

Kompleks Hongxing sendiri berada di sisi kiri jalan itu, dengan luas wilayah 7,3 kilometer persegi, dari barat di Waduk Hongxing hingga timur di Kelurahan Wulipai, jumlah penduduk tetap lebih dari 14.000 orang.

Dan stasiun kerja kepolisian yang harus dibangun Yu Ansheng tak hanya mengurus urusan dalam kompleks Hongxing semata.

Di sisi timur komunitas Hongxing, bersisian dengan Jalan Shumuling, jalan paling ramai di Wangzhou, deretan toko memenuhi sepanjang jalan, arus manusia tiada henti, terkenal sebagai “jalan bar”. Sesuai penjelasan sebelumnya, polisi komunitas Hongxing juga harus menangani keamanan, pemeriksaan bahaya kebakaran, pendataan penduduk pendatang, dan sebagainya di jalan ini. Sekarang ia sudah jadi wakil kepala komunitas dan harus membangun stasiun polisi, semua pekerjaan pasti jatuh ke pundaknya.

Di samping itu, di dekat komunitas Hongxing juga berdiri salah satu perusahaan terbesar yang pernah ada di Wangzhou—Pabrik Baja Pertama Kota Wangzhou. Sewaktu masa jayanya, ada lebih dari 5.000 karyawan, dengan fasilitas sendiri mulai dari taman kanak-kanak, sekolah dasar anak-anak pegawai, teater, hingga rumah sakit, bahkan punya kantor polisi sendiri.

Namun itu semua hanya kenangan masa lalu. Setelah restrukturisasi tahun 1998, pabrik itu dijual berkali-kali, para pekerja banyak yang diberhentikan atau dialihkan, kini hanya tersisa sebagian kecil lahan kosong dan beberapa kakek penjaga gerbang, nyaris tak ada lagi yang tersisa. Kantor polisi internalnya pun kini berubah menjadi Kantor Polisi Wulipai.

Gabungan kompleks perumahan pegawai dan kawasan relokasi desa Hongxing yang telah dibongkar, kini membentuk komunitas Hongxing yang ada sekarang.

Inilah yang paling membuat Yu Ansheng pusing! Selama ini bertugas, ia tak pernah benar-benar lepas dari kawasan yang membuatnya pening ini. Kini di komunitas itu masih menumpuk orang dan perkara yang menantinya untuk ditangani.

Dulu, papan nama pos polisi komunitas Hongxing tergantung di samping toilet lantai satu balai pelayanan komunitas, ruangannya pun selalu terkunci, penuh debu dan sarang laba-laba. Selain kotak lampu 110 bercat biru-putih di depan pintu, sisanya sudah sangat usang.

Pos polisi itu dibangun beberapa tahun lalu saat ada program “patroli bermarkas di pos”. Awalnya, patroli pengamanan diharapkan bermalam di situ, namun karena fasilitasnya buruk, mereka lebih memilih tidur di mobil ketimbang jadi santapan nyamuk di pos polisi. Alhasil, ruangan itu dibiarkan kosong.

Beberapa pemimpin setelahnya juga pernah mengusulkan agar pos polisi dijaga polisi 24 jam, tapi personel Kantor Polisi Wulipai memang terbatas, situasi wilayah juga kompleks, tak mungkin mengatur penjagaan tetap. Apalagi beberapa tahun belakangan, beban kerja menumpuk, tak ada yang punya waktu menjaga pos sambil mengerjakan tugas dasar lainnya. Akhirnya, pos itu tetap kosong, pintunya terkunci bertahun-tahun.

Tapi sekarang, setelah pimpinan baru, Hao Wanli, menjabat di kota, seluruh sistem kepolisian Wangzhou mulai mengalami reformasi besar-besaran. Semua tim dan kantor polisi di tingkat bawah sudah beberapa kali dikunjungi, bahkan dikabarkan ada rencana menjadikan inspeksi keliling sebagai rutinitas. Jika nanti pimpinan pusat turun ke lapangan, pasti akan memeriksa jalur utama seperti Jalan Pembebasan dan Jalan Rakyat, sedangkan pos polisi komunitas Hongxing berada tepat di pinggir Jalan Shumuling, sudah pasti akan jadi sorotan.

Karena itu, kondisi pos polisi komunitas Hongxing yang kosong harus segera diubah, terlebih sekarang seluruh kepolisian nasional tengah menggalakkan belajar dari “Pengalaman Fengqiao”, mencari cara terbaik untuk reformasi kepolisian komunitas. Begitu pimpinan turun dan melihat pos polisi komunitas Wangzhou saja masih kosong, bagaimana bisa diterima?

Usulan Fan Sai untuk mengangkat Yu Ansheng sebagai wakil kepala komunitas sementara, jelas ada pertimbangan tersendiri dari pimpinan kantor dan distrik. Jika kelurahan ingin meraih prestasi, distrik dan Kantor Polisi Wulipai pun tak ingin ketinggalan. Maka, membangun ulang pos polisi jadi “stasiun kerja kepolisian komunitas” pas sekali dengan semangat “integrasi polisi dan masyarakat” dalam Pengalaman Fengqiao, sekaligus jadi sarana polisi lebih menyatu dalam tata kelola komunitas.

Jadi, distrik menerima usulan Fan Sai, juga untuk menunjukkan keberhasilan dalam penerapan “Pengalaman Fengqiao”.

Namun, yang paling membuat Yu Ansheng galau adalah tanpa sadar ia terjepit di antara dua institusi, menjadi sosok “berkaki dua” yang sensitif. Satu sisi, komunitas membutuhkan kewenangan penegakannya, di sisi lain kantor polisi ingin pembangunan stasiun kerja berjalan baik, sekaligus harus meringankan beban kantor.

Serba salah.

Tak heran jika Jiang Haisheng tak bersikap ramah padanya.

Kini, berdiri di hadapan Yi Han dan Han Hao, Yu Ansheng berkata dengan wajah muram, “Pak Han, bukan saya yang ingin jadi wakil kepala ini, tapi kemarin langsung ditunjuk oleh Sekretaris Fan. Di komunitas saja masih banyak urusan yang menunggu saya, sekarang kantor juga meminta saya membangun stasiun polisi. Tapi Kepala Jiang tadi… tak memberi saya arahan jelas, saya benar-benar gelap sekarang, tak tahu harus mulai dari mana.”

Han Hao dalam hati menahan tawa—akhirnya kau juga merasakannya, siapa suruh dulu suka cari masalah, sekarang kena batunya.

“Kemarin malam Kepala Jiang buru-buru memanggilmu pulang, sebenarnya ingin kau menyatakan sikap, minta maaf, dan jelaskan kenapa soal sebesar itu tak dikomunikasikan dulu dengan kantor. Juga ingin tahu sebenarnya kau berpihak ke kelurahan atau kantor polisi. Tapi semalam kau tak mau bicara jujur, kami semua mengira jabatan itu memang kau incar. Maka pagi ini setelah rapat, karena kau memang harus bertugas di komunitas, sekalian saja diberi tugas membangun stasiun polisi.”

Yu Ansheng tersenyum pahit, “Kemarin saya sendiri juga bingung, mana kepikiran bakal begini…”

Han Hao kini bicara serius, “Karakter Kepala Jiang pasti kau sudah paham. Dari luar tampak keras, tapi sebenarnya paling melindungi anak buah. Andai kau benar-benar banyak masalah, sudah lama dia singkirkan, mana mungkin masih merekomendasikanmu ke satuan kriminal? Itu bukti dia mengakui kemampuanmu. Tapi dia paling benci dikhianati. Sekarang kau diam-diam jadi pejabat komunitas, menurutmu wajar dia bersikap baik?”

Yu Ansheng menggeleng menyesal, “Soal ini memang di luar kendali saya, saya juga baru tahu semalam, langsung didorong naik panggung…”

Han Hao melambaikan tangan, “Sudahlah, lupakan itu. Sekarang fokus saja ke pembangunan stasiun polisi dan pengaturan tugasmu ke depan. Kepala Jiang memang belum mood bicara langsung, tapi detail tugas sudah dia diskusikan dengan kami. Apa pun yang kau butuhkan, bicarakan saja dengan saya atau Instruktur Yi.”

Yi Han yang sejak tadi tak banyak bicara, mengangguk pelan. Posisi dia di kantor memang agak canggung; Jiang Haisheng memegang kendali penuh, Han Hao mengurus urusan teknis, tapi urusan uang, wewenang, dan personel tetap ditentukan Kepala Jiang. Paling banter Han Hao hanya jadi juru bicara sesekali. Yi Han sendiri sering merasa terpinggirkan.

Namun, Yu Ansheng saat ini tak sempat menduga-duga isi hati Yi Han. Ia sibuk memikirkan perencanaan stasiun kerja kepolisian komunitas. Sekarang benar-benar nihil: personel dan asisten polisi belum ada, tempat dan kantor berantakan, jadwal kerja dan cuti belum tersusun, tugas dan prioritas belum jelas... segalanya memusingkan.

“Saya tanya dulu, nanti saya ke sana bersama siapa? Aturan jam kerjanya bagaimana? Apakah seperti pos polisi di Jembatan Furong milik Kantor Polisi Yilu, siang berjaga malam kembali ke kantor utama?”

“Untuk pengaturan piket, tetap mengacu pada ketentuan distrik, berjaga 24 jam. Untuk personel, sementara hanya kau seorang polisi, asisten polisi akan diusahakan dua orang…”

Yu Ansheng langsung menangkap masalahnya, “Hanya saya sendiri? Tapi kalau ada tugas keluar, harus polisi yang memimpin. Mana bisa saya sendirian? Kalau saya cuti, siapa yang ganti…”