Bab Seratus Lima Puluh Delapan: Tim Keamanan dan Pertahanan Bersama

Setelah melakukan persiapan dan penataan, sekitar pukul sembilan pagi, para pemimpin mulai berdatangan satu per satu atau dalam kelompok kecil. Meskipun Yu Ansheng saat ini sedang "menginjak dua perahu" dan merangkap jabatan kehormatan sebagai wakil kepala kelurahan, poros utamanya tetap berada di kantor polisi. Lagipula, dia belum lama berada di kelurahan ini, sehingga banyak pemimpin yang wajahnya familier tetapi namanya tidak dia ketahui. Saat ini, dia hanya bisa berdiri di samping Chen Zhong bagaikan papan pajangan manusia, menemani Manajer Chen yang luwes menyambut para tamu, sambil belajar cara tersenyum dan bersalaman dengan setiap tamu yang datang.

Pukul 10 pagi, upacara pembukaan Perusahaan Layanan Penduduk Gonghui sekaligus upacara pembentukan Tim Keamanan Lingkungan Kelurahan Hongxing resmi dimulai.

Sekretaris Komite Partai Kelurahan Fan, Wakil Kepala Kelurahan Xu yang membidangi tata kelola sosial, Kepala Kantor Tata Kelola Sosial Zhou, dan para pemimpin utama kelurahan lainnya semuanya hadir. Di bawah panggung duduk seluruh staf Properti Gonghui, kepala-kepala unit di wilayah yurisdiksi, perwakilan perusahaan swasta, perwakilan masyarakat, serta seluruh staf kelurahan.

Yu Ansheng duduk di barisan depan. Kemarin dia sudah memberi tahu pihak kantor polisi bahwa hari ini akan ada upacara ini. Namun, entah karena Lao Jiang sedang kesal atau alasan lainnya, meskipun tahu bahwa Fan Tou akan hadir, dia sama sekali tidak datang sekadar memunculkan wajahnya. Dia hanya menyuruh Wakil Kepala Polisi Han Hao datang untuk sekadar formalitas. Selain itu, penempatan tempat duduk ini juga bermasalah. Mengapa seorang perwira polisi rendahan seperti Yu Ansheng ditempatkan di depan Han Hao? Yu Ansheng berada di barisan depan, sementara Han Hao justru duduk di barisan kedua.

Setelah Yu Ansheng menemani Chen Zhong menyambut para tamu di pintu masuk dan bersiap menuju tempat duduk di dalam ruang acara, dia tiba-tiba melihat Han Hao duduk di barisan kedua. Ketika dia melirik papan nama di kursi barisan depannya sendiri, dia menyadari ada yang tidak beres. Saat itu Han Hao sudah duduk di tempatnya. Yu Ansheng buru-buru mendekatinya untuk meminta maaf dan berharap bisa bertukar tempat duduk dengannya. Namun, Han Hao melambaikan tangan, mengisyaratkan agar dibiarkan saja, dan berkata bahwa Kepala Yu nanti masih harus naik ke atas panggung untuk berpidato, jadi dia di bawah saja sudah cukup.

Meskipun Han Hao mengatakan itu dengan senyuman di wajahnya dan nada bicara yang bernada canda, hal itu sama saja dengan memperjelas bahwa hatinya merasa tidak nyaman.

Hati Yu Ansheng berdegup kencang. "Kepala Han, saya sungguh... ini bukan saya yang mengatur. Saya akan segera mencari pihak penyelenggara untuk menukar tempat duduknya."

"Jangan, malas repot..."

Yu Ansheng tidak mempedulikannya, dia langsung bangkit, menerobos barisan para tamu undangan, dan mencari Chen Zhong yang sangat sibuk, lalu bertanya apa yang sebenarnya terjadi. Mengapa posisi pemimpin kantor polisi bisa diatur di barisan kedua?

Melihat Yu Ansheng yang jarang sekali begitu serius, Chen Zhong pun tertegun. Dia memandangi ruang acara cukup lama sebelum akhirnya mengerti bahwa yang dimaksud Yu Ansheng adalah Han Hao dari Kantor Polisi Wulipai yang duduk di barisan kedua. Dia menepuk jidatnya. "Aduh, susunan tempat duduk ini bukan perusahaan kami yang mengatur. Karena saya sendiri tidak begitu akrab dengan para pemimpin yang datang hari ini, saya mempercayakan penyusunan tempat duduk kepada Kepala Zhou dan yang lainnya dari pihak kelurahan. Bagaimana bisa Kepala Han ditaruh di barisan kedua? Ini benar-benar kacau!"

Yu Ansheng mendelik. "Saya tidak peduli, cepat tukar posisi Kepala Han ke depan!"

Chen Zhong melihat sekeliling lagi, lalu menangkupkan kedua tangan sambil meminta maaf, "Saudaraku, ini bukan susunan tempat duduk yang kubuat. Upacara ini akan segera dimulai, sudah terlambat untuk menukarnya sekarang. Setiap orang di barisan pertama ini adalah tokoh penting, tidak ada satupun yang boleh disinggung..."

"Kalau begitu, aku saja yang duduk di barisan kedua!"

Begitu selesai berbicara, Yu Ansheng menerobos kerumunan, bersiap mengambil papan namanya untuk bertukar dengan Han Hao. Namun, saat itu terdengar suara mikrofon dari atas panggung, "Para tamu terhormat, silakan segera duduk, upacara kita hari ini akan segera dimulai!"

Disusul dua suara letupan tajam, dua meriam udara meledak, dan acara pun resmi dimulai!

Yu Ansheng mendongak dan melihat sekeliling. Di barisan depan, hanya dirinya sendiri yang belum duduk, sehingga dia terpaksa kembali ke tempat duduknya. Di sampingnya duduk Kepala Kelurahan Hongxing Chen Zhi达 (Chen Zhida), satu kursi di sebelah kanannya adalah bos Mal Katie Le wilayah yurisdiksi, dan lebih ke sana lagi adalah perwakilan penduduk dari tiga kompleks perumahan yaitu Taman Yujing, Jingdi Nanjiang, dan Huixin. Di barisan depan juga terdapat Wakil Kepala Liu dari Perusahaan Aset Milik Negara Distrik yang membidangi pengelolaan bekas lokasi Pabrik Baja Pertama. Di belakangnya, di barisan kedua, adalah perwakilan pemilik usaha di sepanjang jalan dan Han Hao.

Hampir semua unit dan perusahaan yang terkait di wilayah yurisdiksi ini datang! Bisa dibilang mereka semua adalah pihak yang menghidupi, dan dalam hal senioritas, mereka semua adalah unit-unit saudara.

Total ada sekitar dua ratus orang di atas dan di bawah panggung, ditambah ratusan penduduk yang menonton di sekitarnya. Panggung darurat yang didirikan di halaman depan kompleks perumahan itu menjadi sangat sesak.

Acara dipimpin oleh Kepala Zhou dari pihak kelurahan. Bahkan Sekretaris Kelurahan Chen Zhida pun tidak memenuhi syarat untuk naik ke panggung kehormatan dan duduk di barisan depan bawah bersama Yu Ansheng.

Suasana di acara yang dihadiri banyak pemimpin seperti ini sangat menegangkan. Yu Ansheng sama sekali tidak berniat mendengarkan pidato dari pemimpin ini atau pemimpin itu. Dalam hatinya, dia terus memikirkan bagaimana cara menjelaskan situasinya kepada Han Hao nanti. Namun, dia tidak menyangka bahwa beberapa saat kemudian, namanya sendiri dipanggil dari atas panggung.

Saat itu, Kepala Kantor Tata Kelola Sosial Kelurahan yang berada di panggung kehormatan sedang membacakan dokumen pengangkatan untuk pembentukan Tim Keamanan Lingkungan Kelurahan Hongxing. Wakil Kepala Kelurahan Xu yang membidangi tata kelola sosial mengumumkan pengangkatan personel: mengangkat Kamerad Yu Ansheng, Wakil Kepala Kelurahan Hongxing, sebagai kapten, dan mengangkat Kamerad Chen Zhong, Manajer Perusahaan Layanan Penduduk Gonghui, sebagai wakil kapten!

Yu Ansheng tertegun. Meskipun dia tahu hari ini Tim Keamanan Lingkungan akan dibentuk, dia tidak menyangka dirinya akan dimasukkan ke dalamnya. Sebelumnya, Chen Zhida sempat menyebutkan bahwa dia harus bertanggung jawab, tetapi Yu Ansheng pikir itu hanya sekadar memberi bimbingan tanpa memegang jabatan resmi. Itu adalah praktik umum di tim keamanan lingkungan kelurahan lain, di mana polisi senior kelurahan hanya memajang foto identitas di pos keamanan untuk mewakili bimbingan dan pengawasan. Namun, dia tidak menyangka pihak kelurahan mengeluarkan dokumen pengangkatannya secara langsung tanpa mendengarkan pendapat dari kantor polisi, dan dia bahkan dijadikan kapten yang memimpin langsung?

Meskipun hal ini tampak sepele bagi orang lain, Yu Ansheng merasakan ada aroma "melangkahi wewenang" di dalamnya. Bagaimanapun juga, tim keamanan lingkungan adalah unit bawahan yang dikelola dan dibimbing oleh organ keamanan publik. Baru beberapa waktu lalu dia melapor ke kantor polisi tentang rencana kelurahan membentuk tim keamanan lingkungan, dan hal itu bahkan belum didata di Tim Keamanan Publik Sub-biro. Sekarang, dengan pengangkatan langsung seperti ini, rasanya benar-benar sedikit mengabaikan kantor polisi dan sub-biro...

Hati Yu Ansheng langsung merasa gelisah. Dia menoleh ke belakang untuk mencuri pandang ekspresi Han Hao. Dia melihat wakil kepala polisi itu tetap tanpa ekspresi mendengar kabar bahwa kelurahan melewati kantor polisi untuk membentuk tim keamanan lingkungan secara langsung. Namun, Yu Ansheng tahu betul bahwa "identitas pengkhianat" dirinya di kantor polisi kini semakin mantap.

Awalnya kesan Lao Jiang padanya baru saja pulih sedikit, tetapi itu pun dibangun di atas dasar bahwa pos kepolisian telah membawa kehormatan dan prestasi bagi kantor polisi serta mendapat pengakuan dari Kepala Biro Hao. Namun sekarang, tanpa melapor terlebih dahulu, dia tahu-tahu sudah menjadi kapten keamanan lingkungan kelurahan. Bukankah ini sama saja dengan "bertindak dulu baru melapor"?

Ditambah lagi dengan kejadian belum lama ini ketika dia bersikeras menolak bujukan Lao Jiang dan memilih melepaskan kesempatan promosi sebagai wakil perwira kepala seksi. Kedua hal ini terjadi bersamaan dan benar-benar merusak hubungan yang tadinya mulai mencair dengan Lao Jiang.

"Silakan Kapten Tim Keamanan Lingkungan Kelurahan Hongxing naik ke panggung untuk menerima surat pengangkatan!"

Prosedur di atas panggung terus berlanjut. Yu Ansheng sadar kembali dan buru-buru naik ke panggung bersama Chen Zhong. Mereka berdua berdiri tegap dan memberi hormat kepada para pemimpin, lalu menerima surat pengangkatan bertuliskan "Tim Keamanan Lingkungan Kelurahan Hongxing" dari Sekretaris Fan. Setelah itu, mereka berbalik, tangan kiri memegang surat pengangkatan, sementara tangan kanan memberi hormat kepada puluhan anggota tim di bawah panggung dan seluruh tamu yang hadir. Tepuk tangan meriah bagaikan ombak laut seketika bergemuruh di bawah panggung. Yu Ansheng menggigit pipi dalamnya dan memaksakan senyum tipis di hadapan kamera, sementara dalam hatinya dia berpikir bahwa dengan menjadi kapten ini, dia mungkin tidak akan bisa kembali lagi ke kantor polisi.

Upacara kali ini pasti akan masuk berita. Pose hormat Yu Ansheng dipertahankan selama lebih dari setengah menit demi memenuhi permintaan para petugas humas kelurahan yang mengambil foto dari berbagai sudut. Begitu pemotretan yang melelahkan itu selesai, dia buru-buru memegang surat pengangkatan dan turun dari panggung. Terdengar suara pembawa acara di belakangnya mengumumkan bahwa mereka memasuki sesi berikutnya—pemotongan pita. Yu Ansheng berpikir dalam hati bahwa akhirnya mereka sampai pada tahap ini juga.

Seiring jatuhnya bola pita, upacara pemotongan pita selesai dan meriam udara bergemuruh. Fan Tou berdiri di tengah dengan wajah berseri-seri dan mulai menyampaikan pidato penutupannya.

Fan Tou adalah tipe pemimpin yang penuh semangat, dan gaya pidatonya pun memiliki keunikan tersendiri. Di hadapan ratusan orang, dia berbicara tanpa menggunakan teks tertulis. Mulai dari pemahaman mendalam tentang semangat instruksi penting pidato pemimpin pusat saat inspeksi di Anhui, lalu berlanjut hingga situasi saat ini mengenai tata kelola sosial di Komite Partai Kelurahan Wulipai dan kantornya, dan akhirnya mengerucut pada masalah menahun di Kelurahan Hongxing yang tidak pernah beres. Dia menunjukkan urgensi dan kebutuhan mendesak atas dibentuknya Perusahaan Properti Gonghui, dan di tengah-tengah pidatonya, dia bahkan sengaja menyisipkan bagian tentang kesulitan dan masalah dalam pekerjaan Kantor Penegakan Hukum Komprehensif dan Tim Penegakan Hukum Komprehensif saat ini.

"Kawan-kawan, dulu ketika rakyat menghadapi masalah dan datang kepada kita di kelurahan, apa yang bisa kita lakukan? Kita tidak bisa melakukan apa-apa! Mau kekuasaan penegakan hukum, tidak punya kekuasaan penegakan hukum; mau formasi kepegawaian, tidak punya formasi kepegawaian. Bahkan untuk memeriksa satu rumah sewa bersama pun kita tidak mampu! Waktu itu kelurahan kita bagaikan bakpao kosong yang terjepit di dua sisi, hanya sebuah pajangan. Kita tidak punya kemampuan untuk mengurusnya, tidak ada kebijakan yang mendukung! Tapi bagaimana situasinya sekarang? Kita sekarang adalah platform penegakan hukum komprehensif tingkat satu! Tim Penegakan Hukum Komprehensif telah terbentuk! Kita harus menyingsingkan lengan baju dan bekerja dengan penuh semangat!"

Fan Tou benar-benar bukan pemimpin biasa. Apa yang diucapkannya saat ini adalah bahasa sehari-hari yang sangat membumi dan penuh semangat, bahkan membuat Yu Ansheng yang mendengarkan di bawah terus mengangguk-angguk.

"Meskipun kantor penegakan hukum komprehensif telah didirikan di kantor kelurahan kita, masalah tetap ada. Sebagai platform penegakan hukum komprehensif, kita memang memiliki kewenangan penegakan hukum komprehensif dan dapat mengkoordinasikan kekuatan penegakan hukum yang ditempatkan dan tingkat akar rumput di wilayah yurisdiksi untuk melaksanakan penegakan hukum gabungan. Namun, apa kenyataannya? Tim Penegakan Hukum Komprehensif kelurahan kita telah dibentuk selama seminggu, dan saat ini jumlah penegakan hukum yang dilakukan kurang dari 20 kasus, sementara jumlah pengaduan telah mencapai lebih dari 30 kasus! Terlebih lagi, pengaduan semacam ini datang dari berbagai platform dan berbagai tingkatan, dengan berbagai alasan pula. Melakukan satu hal saja bisa mendatangkan beberapa kali pengaduan. Kemarin, seorang anggota tim penegakan hukum datang ke kantor saya, mengetuk pintu dan mengeluh kepada saya. Awalnya saya tidak mengerti dan bertanya ada apa. Dia bilang pekerjaannya sudah tidak bisa dilanjutkan lagi. Saat mereka sedang menegakkan hukum di Pasar Beibei di wilayah yurisdiksi, mereka melihat pedagang kaki lima yang melanggar aturan menempati badan jalan dan meminta mereka untuk pergi. Namun, para pedagang itu menolak. Mereka tidak berani mengambil tindakan paksa, dan akhirnya hanya bisa menggunakan bentuk 'penegakan hukum dengan berlutut' untuk memohon agar para pedagang itu mau pergi..."

Ketika Fan Tou mengatakan ini, terdengar desisan kaget dari kerumunan di bawah. Banyak orang merasa bingung: Penegakan hukum dengan berlutut? Apakah hal seperti itu benar-benar ada?

Namun, Yu Ansheng tahu betul di dalam hatinya bahwa saat ini tidak ada satupun departemen pemerintah yang mudah dijalankan, tetapi departemen penegakan hukum adalah yang paling sulit dari semuanya. Tim penegakan hukum komprehensif ini memang terdengar seperti hal baru, tetapi pada praktiknya mereka tetap mengandalkan fondasi lama dari bagian pengelolaan perkotaan (chengguan), menjalankan metode lama yang tidak memiliki daya paksa sama sekali. Jadi, penegakan hukum dengan berlutut bukanlah hal yang aneh.

"Kawan-kawan, ada pepatah lama yang mengatakan bahwa lutut seorang lelaki memiliki nilai emas, hanya boleh berlutut kepada langit, bumi, dan orang tua. Kita, para kader partai, demi keselamatan dan kepentingan rakyat, berlutut kepada masyarakat biasa pun masih bisa dimaafkan. Namun, jika setiap kali melakukan penegakan hukum kita harus menggunakan cara seperti ini? Kalau begitu, menurut saya, Tim Penegakan Hukum Komprehensif ini..."

Ketika Fan Tou sampai pada titik ini, dia sebenarnya ingin mengatakan bahwa Tim Penegakan Hukum Komprehensif jika terus berjalan seperti ini tidak akan ada masa depannya. Namun, ketika dia melihat ke arah lensa kamera, dia tiba-tiba teringat bahwa kata-katanya terlalu melantur ke mana-mana. Jika perkataan itu terekam, dampaknya tidak akan terlalu baik. Dia pun segera menahan ucapannya dan kembali membaca teks yang ada di depannya.

"...hal ini, kita tetap harus meningkatkan kemampuan dan tingkat penegakan hukum komprehensif bagi para petugas penegakan hukum kelurahan. Melaksanakan sistem tanggung jawab penegakan hukum administratif secara menyeluruh, serta memperkuat pengawasan penegakan hukum administratif..."