Bab 160: Penegak Hukum VS Kantor Urusan Hukum
"Kak Zhou, aku... aku sudah bilang padamu terakhir kali, aku benar-benar ingin membantu Kakak Liu Yi, percayalah padaku..."
"Jangan berlagak seperti musang yang mengucapkan selamat tahun baru kepada ayam—palsu!" Zhou Jiehong meludahi lantai. "Waktu kau datang ke rumahku, aku belum tahu apa-apa, belakangan aku baru tahu bahwa si bodoh Liu Yi itu dijebak olehmu! Kesalahan apa yang dia perbuat? Bukankah dia hanya memotret beberapa mobil yang parkir sembarangan? Mengapa kau memfitnahnya dan bahkan mengatakan dia melakukan penipuan? Mengapa kau begitu kejam, apakah memang ingin merenggut nyawanya!?"
"Tindakan dia itu adalah pemerasan, pemerasan yang menggunakan kekuasaan publik, ini... lagi pula, dia sekarang mendekam di penjara juga karena perbuatannya sendiri, aku hanya..."
Yu Ansheng tertegun di tengah kalimatnya. Menyadari bahwa Zhou Jiehong tidak akan mendengarkan, dan tidak bisa menerima kata-katanya, dia hanya bisa tersenyum pahit sambil menggelengkan kepala. Ia merendahkan suaranya dan mengubah sikapnya, "Percayalah padaku, aku benar-benar ingin membantu Kakak Liu Yi, kalau tidak, untuk apa aku repot-repot datang ke rumahmu? Waktu itu aku hanya ingin mencarikannya pengacara yang baik agar bisa segera mendapatkan penangguhan penahanan, tetapi..."
Saat mengatakan ini, Zhou Jiehong memalingkan wajahnya, jelas-jelas tidak mempercayainya. Yu Ansheng merasa tak berdaya dan masih mencoba menjelaskan. Pada saat itu, cahaya di ambang pintu pos polisi meredup, beberapa orang melangkah masuk dengan langkah lebar, disusul oleh sebuah bentakan keras.
"Mana wanita bikin onar yang tadi itu?!"
Yu Ansheng memfokuskan pandangannya dan melihat Wakil Direktur Xu yang mengepalai urusan tata kelola komprehensif di sub-distrik menerobos masuk. Di belakangnya mengikuti beberapa staf sub-distrik dengan ekspresi geram. Wakil Direktur Xu yang memimpin di depan tampak mengenakan celana yang baru diganti, yang kelihatannya juga terkena cipratan kotoran dalam "serangan" barusan.
Wakil Direktur Xu sedang tersulut emosi. Begitu masuk dan melihat Zhou Jiehong telah dikendalikan serta sedang duduk di kursi menjalani interogasi, dia bahkan tidak sudi meliriknya lebih lama lagi. Dia hanya menunjuk ke arah "wanita itu", lalu mengalihkan kepalanya ke arah Yu Ansheng, dan berkata dengan nada memerintah: "Bagus, karena Direktur Yu kebetulan ada di sini, aku akan langsung menyatakan sikapku di sini. Kalian pihak kepolisian harus menahan wanita ini secara pidana, jadikan ini kasus kriminal!"
Wakil Direktur Xu bernama Xu Cheng, Wakil Kepala Kantor Sub-distrik Wulipai, yang membidangi tata kelola komprehensif dan keselamatan produksi. Dulunya dia dipindahkan dari Biro Pengawasan Pasar, dan kudengar dia juga seorang purnawirawan tentara yang hampir berusia lima puluh tahun, seorang kader senior. Meski begitu, karena masih berada di tingkat sub-distrik pada usia selengkap ini, kariernya bisa dikatakan kurang begitu mulus.
Namun, gaya dan kebiasaannya yang dulu masih melekat—tegas, bertindak cepat, berbicara dengan mutlak tanpa ruang untuk membantah. Terutama saat ini ketika dia perlu menyelamatkan muka Sekretaris Fan dari sub-distrik, dia berbicara tanpa basa-basi. Kepada seorang polisi kantor polisi seperti Yu Ansheng, dia tentu saja menggunakan nada instruksi dan perintah.
Yu Ansheng merasa kesal di dalam hatinya. Apa maksudnya "kalian pihak kepolisian harus"? Masalah ini bukanlah keputusan yang bisa dibuat olehku, Yu Ansheng, dan bukan pula keputusan yang bisa ditentukan olehmu, Xu Cheng. Ini ditentukan oleh hukum. Penegakan hukum sesuai undang-undang adalah prinsip dasar; bisa atau tidaknya ditahan secara pidana bergantung pada situasi spesifik dan apakah syarat-syaratnya terpenuhi. Meskipun Zhou Jiehong adalah pelaku yang tertangkap tangan, bagaimana pun tindakan menyiram kotoran ini hanya melanggar Undang-Undang Hukuman Administrasi Keamanan Publik dan tidak menimbulkan akibat yang serius, bagaimana mungkin bisa ditahan secara pidana?
Dia tadinya berniat membentak balik dan bertanya apakah Xu Cheng ini menganggap dirinya sebagai polisi atau wakil direktur komunitas? Jika menganggap dirinya sebagai anggota kepolisian, maka penanganan kasus ini adalah urusan pihak kepolisian kami, dan para pemimpin sub-distrik tidak punya hak untuk ikut campur. Jika menganggap dirinya sebagai wakil direktur komunitas untuk memberikan perintah, maka dirinya tidak berhak mengurus masalah ini dan seharusnya menelepon untuk memanggil pihak kepolisian dari polsek.
Yu Ansheng bahkan sudah merangkai kata-katanya di dalam hati, tetapi bagaimanapun juga, setelah berada di komunitas, karakternya jauh lebih sabar dan dia telah belajar untuk berpikir sebelum berbicara. Kata-kata yang sudah sampai di ujung lidahnya itu akhirnya ditelan kembali. Dia hanya berkata dengan suara dalam: "Direktur Xu, kami pasti akan menangani masalah ini secara serius untuk memulihkan martabat pribadi para pemimpin sub-distrik kita. Namun, mengenai bagaimana penanganan spesifiknya, apakah akan menempuh jalur pidana... masih harus dilaporkan kepada pimpinan polsek untuk disetujui. Pendapat pribadi saya tetap menanganinya sesuai dengan Undang-Undang Hukuman Keamanan Publik. Ini memenuhi unsur penghinaan publik terhadap orang lain di dalamnya, dan jika menggunakan penahanan administratif, prosesnya akan lebih mudah ditangani."
Kata-kata ini diucapkan Yu Ansheng tepat di hadapan Zhou Jiehong, dan sengaja diucapkan agar didengar oleh wanita itu. Ini dianggap sebagai bentuk kompensasi bawah sadarnya kepada Liu Yi.
Namun, Xu Cheng jelas tidak begitu puas. Dia menangkap sikap Yu Ansheng yang tidak ingin memperbesar masalah. Matanya mendelik tajam dan dia berkata dengan nada tinggi: "Lalu apa maksudmu? Masalah ini mau ditangani begitu saja? Sadarilah, wanita ini menyiramkan kotoran ke kepala Sekretaris Fan di hadapan ratusan orang! Menyiramkan kotoran ke kepala Sekretaris Komite Kerja Sub-distrik kita! Kau, Direktur Yu, juga bagian dari komunitas ini. Dengan sikapmu sekarang ini, kau sedang membela siapa!? Bukankah tindakannya ini sudah merupakan tindak pidana?!"
"Tapi dia benar-benar belum memenuhi unsur..."
Yu Ansheng baru saja hendak berbicara ketika seorang staf wanita sub-distrik berkacamata di sebelah mereka maju dan membela Xu Cheng.
"Direktur Xu, apa yang baru saja Anda katakan sangat masuk akal. Direktur Muda Yu mungkin terbiasa menangani kepolisian komunitas dan jarang menangani kasus, jadi dia kurang begitu paham tentang hukum pidana. Tindakan menyiram kotoran tadi sebenarnya sudah memenuhi unsur tindak pidana! Sebelumnya saya pernah mendengar sebuah kasus yang diputuskan oleh Pengadilan Distrik Chengnan: ada sebuah perusahaan penagih utang yang siang malam menyiram cat dan kotoran di depan pintu rumah seseorang, dan pada akhirnya anggota perusahaan penagih utang itu dihukum atas kejahatan penghinaan, dengan vonis berkisar antara satu hingga enam tahun penjara. Kami pernah mempelajarinya dalam rapat. Berdasarkan kasus ini, Anda dan Sekretaris Fan baru saja dihina sedemikian rupa oleh wanita ini di tempat umum, itu sudah sangat memenuhi unsur penghinaan terhadap martabat, dan bisa diproses sebagai kejahatan penghinaan!"
Yu Ansheng tertegun sejenak, berpikir dalam hati: Siapa wanita ini? Kenapa bersikeras mencocok-cocokkannya dengan kejahatan penghinaan?
"Kau dengar itu? Direktur Yu, ini adalah rekan Xiao Xiao dari Kantor Urusan Hukum sub-distrik kita. Dia juga berasal dari Biro Kejudisialan, seorang mahasiswi lulusan jurusan hukum murni. Penjelasannya tadi sudah sangat jelas, apakah kau masih mau mengelak?"
Ternyata dari Kantor Urusan Hukum sub-distrik, pantas saja tadi berani mengatakan bahwa dirinya "menangani kepolisian komunitas dan jarang menangani kasus". Yu Ansheng membatin dalam hati: Lantas kenapa kalau lulusan jurusan hukum? Kasus yang sudah kutangani ada ratusan jumlahnya, mana bisa dibandingkan dengan orang yang hanya berteori di atas kertas seperti dia?
Tidak dapat menahan diri lagi, dia mengangkat kepalanya dan langsung melafalkan pasal tentang kejahatan penghinaan: "Pasal 246 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, kejahatan penghinaan: barang siapa dengan kekerasan atau cara lain secara terbuka menghina orang lain atau memfitnah dengan merekayasa fakta, jika keadaannya serius, diancam dengan pidana penjara paling lama tiga tahun, kurungan, pidana pengawasan, atau pencabutan hak-hak politik. Kejahatan dalam ayat pertama hanya dituntut atas aduan korban, kecuali jika kejahatan tersebut membahayakan ketertiban umum dan kepentingan negara secara serius."
Sebagian besar orang yang hadir di situ tentu saja tidak menghafal pasal-pasal semacam ini tanpa alasan. Mendengar dia selesai melafalkannya, mereka langsung tertegun sejenak. Mereka melihat Yu Ansheng melanjutkan: "...Itu tadi adalah pasal kejahatan penghinaan yang dikemukakan oleh Nona Xiao dari Kantor Urusan Hukum. Saya jelaskan, kejahatan ini, sama seperti kejahatan pencemaran nama baik, termasuk dalam delik aduan. Artinya, kecuali yang membahayakan ketertiban umum dan kepentingan negara secara serius, semuanya harus diajukan sendiri oleh korban ke pengadilan sebagai gugatan pribadi. Artinya, Anda Direktur Xu, Sekretaris Fan, dan yang lainnya yang terkena siraman Zhou Jiehong, dapat pergi sendiri ke pengadilan untuk menggugat Zhou Jiehong, tetapi pihak kepolisian kami tidak mengurus masalah pidananya. Selain itu, saya tambahkan, kejahatan ini memerlukan keadaan yang serius baru bisa dijatuhi hukuman. Seperti situasi saat ini, saya rasa sama sekali tidak bisa dikategorikan sebagai keadaan yang serius."
Xiao Xiao, yang baru saja diskakmat, membela diri, "Atas dasar apa kau bilang ini bukan keadaan yang serius?"
Yu Ansheng tersenyum. "Atas dasar pengalaman saya menangani ratusan kasus selama beberapa tahun terakhir ini. Jika tidak percaya, kalian bisa pergi mencobanya ke pengadilan. Lagipula, mengenai kasus perusahaan penagih utang yang dihukum karena kejahatan penghinaan yang kau sebutkan tadi, mohon maaf, saya sangat tahu kasus itu. Pertama, kasus itu menimbulkan akibat yang serius hingga korbannya dipaksa bunuh diri. Kedua, kasus itu terjaring dalam kampanye khusus pemberantasan kejahatan terorganisir, dan dijatuhi hukuman kumulatif atas beberapa kejahatan lainnya, bukan hanya kejahatan penghinaan."
Xiao Xiao masih merasa tidak terima sampai di sini. "Apakah ingatanmu salah? Kenapa yang kuingat bukan seperti itu?"
Yu Ansheng mendengus dingin. "Ingatanku tidak mungkin salah, karena kasus ini ditangani sendiri oleh saya, dan ini juga merupakan kasus peradilan terkait kejahatan terorganisir pertama yang diselidiki oleh Sub-biro Keamanan Publik Distrik Chengnan dalam kampanye khusus pemberantasan kejahatan terorganisir."
Begitu kata-kata ini diucapkan, suasana seketika menjadi sunyi senyap, dan Xiao Xiao langsung terdiam seribu bahasa.
Yu Ansheng melanjutkan: "Kami para polisi tingkat akar rumput mungkin bukan pakar hukum yang mempelajari hukum secara profesional, tetapi kami adalah penegak hukum. Kami hanya tahu bagaimana menegakkan hukum sesuai dengan undang-undang dalam praktik."
Xiao Xiao tidak menyangka bahwa Yu Ansheng memiliki dasar pemahaman yang begitu mendalam dan kemampuan yang begitu kuat. Dia mendadak merasa malu luar biasa, wajahnya memerah padam, lalu mundur tanpa berkata apa-apa lagi. Kendati demikian, Xu Cheng masih ingin menjaga gengsinya. Dia melambaikan tangannya dan langsung menunjukkan ketidaksenangannya.
"Sudahlah, tidak usah memperdebatkan ini lagi. Jika Direktur Yu bersikeras tidak mau mengurusnya, kalau begitu aku akan langsung menelepon kepala polsek kalian."
Yu Ansheng tidak bermaksud mencari kepuasan berdebat semata; dia tetap ingin menyelesaikan masalah ini dengan tuntas. Dia segera menghentikan Wakil Direktur Xu dan mengulurkan tangannya, mengisyaratkan untuk mengajaknya berbicara empat mata di luar ruangan.
Melihat sikap Yu Ansheng yang demikian, Xu Cheng mengira pria itu telah melunak. Dia mendengus pelan dan berjalan perlahan keluar dari pos polisi. Keduanya berdiri di bawah koridor, lalu Yu Ansheng berbisik, "Direktur Xu, saya benar-benar bukan tidak mau melaksanakan instruksi Anda, hanya saja masalah ini sebenarnya ada latar belakangnya..."
"Latar belakang apa? Orang ini sudah menyiramkan air kotor! Apa dia itu orang gila?"
"Bukan begitu, tetapi dia memang dari keluarga yang kesulitan dan memiliki kesulitan yang tak terucapkan."
Xu Cheng mengerutkan keningnya. Wanita ini tampak asing baginya dan tidak memiliki permusuhan pribadi dengannya. Namun, menjadi seorang pemimpin saat ini sangatlah sulit dan lingkungannya terlalu rumit; apa pun yang dilakukan pasti akan ada orang yang tidak puas, dan sangat mudah menyinggung perasaan orang lain. Terutama departemen akar rumput yang memegang kekuasaan nyata seperti sub-distrik, yang setiap hari bersentuhan dengan masyarakat biasa. Satu kata yang salah ucap saja bisa membuat orang-orang menusuk punggung mereka, dan berbagai jenis pembalasan dendam terang-terangan maupun tersembunyi muncul silih berganti, sehingga bahkan saat keluar rumah pun harus ekstra berhati-hati. Kejadian seperti ini di satu sisi berada di luar dugaan, tetapi di sisi lain masih wajar. Terlebih lagi, inti permasalahan saat ini adalah bagaimana memulihkan wajah Sekretaris Fan, sehingga dia tidak sempat memikirkan apa motif tersembunyi dari pelaku penyerangan ini.
"Katakan!"
Yu Ansheng menghela napas dan berbisik, "Dia adalah istri Liu Yi."
"Siapa?" Xu Cheng selalu bekerja di sub-distrik dan tidak begitu akrab dengan situasi para pekerja komunitas di bawah, sehingga dia tidak mengenali nama Liu Yi.
Yu Ansheng secara singkat menceritakan perihal Liu Yi yang ditahan secara pidana. Barulah Xu Cheng teringat, tampaknya masalah itu pernah dilaporkan dalam rapat pimpinan sebelumnya. Namun, bukankah pekerja Komunitas Hongxing yang dibawa pergi oleh pihak kepolisian itu sudah mengajukan pengunduran diri sebelumnya, sehingga tidak ada hubungannya dengan sub-distrik maupun komunitas? Lagipula, itu juga ulahnya sendiri, lalu apa maksud istrinya datang membuat keributan di sini?